作者 王帆 裴增雨
自国务院批准上海自由贸易试验区成立以来,上海自由贸易试验区成为上海乃至整个中国推动经济改革的重要平台和抓手,承担了中国全面深化改革和扩大开放探索的新路径,积累了先行先试经济,以及逐步示范全国的重任。围绕上海自由贸易试验区扩大开放的六大领域,上海乃至海内外的相关行业,如金融业、航运业、商业服务业、文化服务业等相关领域表现出极大的热情。但与此形成鲜明对比的是,在社会服务领域,特别是医疗服务如何进入、如何加快发展,亟待政界、学界和业界三方加强研究、协同推进。
同时,国务院日前印发的《关于促进健康服务业发展的若干意见》,提出力争到2020年,基本建立覆盖全生命周期、内涵丰富、结构合理的健康服务业体系,健康服务业总规模达到8万亿元以上。不仅如此,《意见》还明确了今后一个时期发展健康服务业的主要任务。正是在这样的背景下,复旦大学健康传播研究所充分依托复旦大学的综合性多学科的优势,依托研究所在医疗服务、公共卫生、健康传播等多领域的研究力量,邀请了医学、经济管理、传播等领域的诸多专家学者,召开本次上海自贸易区发展健康服务产业学术咨询沙龙。沙龙邀请不同领域专家学者,紧紧围绕如何以上海自由贸易试验区为契机,如何围绕国务院发展健康服务业的八个主要任务,如何依托和整合上海丰富的医疗服务资源,如何丰富、多层次的发展健康服务业等主题,希望通过观点的交流与激荡,最终达到为上海自贸试验区在健康服务产业的发展方向提供智力支持和决策咨询的目的。
与会专家认为:第一,自贸区作为中国对外开放的新标志,将在未来十年及今后对中国的发展产生引领作用,在自贸区设立外资专业健康医疗保险机构和外商投资医疗机构这两个新的举措,既是对我国现有医疗资源的提升,又能够引进先进的医疗服务、推动公立医院的改革,是一个多赢的决策;第二,自贸区发展健康服务产业不但给上海带来了产业升级的宝贵机遇,能够在城市高端服务业发展上有所突破,并在全国城市中起到引领做作用,而且,健康服务产业直接面向老百姓服务,能够提高民众幸福感,更有助于在探索解决未来老龄化社会中人口变化对经济社会的影响;第三,上海自贸区可以作为中国医疗体制改革先行先试的区域,要具备国际化的视野,应该在医生多点执业、疾病预防、健康生活管理等多方面积极探索,为全国医改积累经验,与此同时,还应当注重医疗卫生的和质量和经济性,要从卫生专业的角度科学发展,能够提供有针对性的个性健康服务;第四,上海自贸区发展健康服务业,应当结合文化、旅游行业,共同将自贸区打造成为具有区位优势的健康旅游目标地,同时,在助推自贸区的健康服务业的发展中,要特别注意对自贸区健康服务业发展的传播工作,推进自贸区健康服务产业集聚的对外宣传和整体形象策划。
在专家主旨发言之后,各位专家和现场听众就自贸区发展健康产业展开了热烈的讨论。本次会议由复旦大学健康传播研究所所长傅华教授主持,复旦大学健康传播研究所学术委员会主任孟建教授、复旦大学上海自贸区综合研究院秘书长林曙教授、复旦大学管理学院产业经济系李治国副教授、复旦大学医学技术评估研究中心主任陈洁教授、中欧国际工商学院卫生管理与政策中心主任蔡江南教授、复旦-文安德遗传流行病学研究中心主任徐剑锋教授出席会议并做主旨报告,来自上海社科联、复旦大学公共卫生学院、复旦大学新闻学院、健康服务业产业界等方面的三十余名嘉宾参会。