2026年10月14日至16日,“数智赋能健康决策”国际学术论坛在复旦大学枫林校区成功举办。论坛由复旦大学公共卫生学院、上海市重大传染病和生物安全研究院联合主办,吸引国内外代表约80位参加。参会人员涵盖来自津巴布韦、坦桑尼亚、埃及、白俄罗斯、新加坡、柬埔寨、泰国、孟加拉国8个国家的卫生部、WHO国家办公室、研究机构的16位海外受邀专家,以及国内高校、科研院所、相关企业、卫生行政部门的中方代表。
本论坛突破传统学术会议模式,采用政策对话、圆桌讨论和实地参访相结合的多元交流模式。论坛更致力于搭建务实多边平台:一方面为各国政策决策者提供对话渠道,直面数字健康治理当中的真实难题;另一方面依托学术交流产出决策证据。此外,论坛特别安排实地参访,把会议室的讨论延伸到医院、社区以及数字科技企业的一线实践场景,推动思想交流向政策行动转化,探索项目合作、人才培养等后续落地路径。

图1与会嘉宾集体合影
10月14日上午,复旦大学公共卫生学院黄葭燕教授主持开幕式及全体会议。开幕式上,复旦大学上海医学院国际合作与交流暨港澳台事务办公室副主任许虹扬、复旦大学公共卫生学院副院长孙梅教授分别致欢迎辞,都表示期待通过国际经验的交流互鉴,推动数智技术赋能健康决策与卫生体系发展。

图2 黄葭燕教授主持开幕式及全体会议

图3 复旦大学上海医学院国际合作与交流暨港澳台事务办公室副主任许虹扬致辞

图4 公共卫生学院副院长孙梅教授致辞
全体会议以“数智赋能强化卫生治理”为主题,国内外四位嘉宾分别从国家政策、全民健康覆盖与国家卫生体系建设等视角,探讨数字健康转型所需的治理机制与系统条件。
国家卫生健康委卫生发展研究中心全球卫生研究室主任王云屏研究员梳理了中国数字健康政策的发展进程,介绍数字技术在基层医疗卫生服务中的应用,强调制度建设、信息互联互通和提升数字健康素养对于增强基层服务能力的作用。泰国公共卫生部数字健康局副局长Nitchanund Tantisirivit介绍了泰国在个人健康档案及数字服务平台建设等方面的探索,并强调全民健康覆盖不仅要实现医疗服务的制度覆盖,还需关注服务的连续性、信息的互联互通以及不同人群的实际可及性。世界卫生组织驻津巴布韦国家办事处全民健康覆盖生命全周期工作组负责人Stanley Munyaradzi Midzi指出非洲数字治理在基础设施、机构能力、数据安全及城乡数字鸿沟等方面面临挑战,强调数字化转型必须立足当地实际,重视本土能力建设,避免技术发展进一步扩大既有不平等。复旦大学公共卫生学院梁笛副教授从卫生体系强化的视角,介绍复旦团队构建的针对中低收入国家数字健康治理的行动框架,指出需要实现治理机制、筹资安排、基础设施、卫生人力以及数字解决方案之间的协调配合,推动数字健康从分散项目试点走向可持续的体系建设。


图5 全体会议专家报告环节
随后,嘉宾围绕“数智赋能卫生治理,促进全民健康公平”开展圆桌讨论。并同与会听众对人工智能应用中的隐私保护、电子病历标准化及临床决策安全等问题作出回应。


图6 圆桌会议及与会嘉宾互动环节
10月14日下午的政策对话环节由新加坡国立大学苏瑞福公共卫生学院Siyan Yi教授主持,重点聚焦于“数字治理的现状、挑战与未来需求”。来自孟加拉国、柬埔寨、坦桑尼亚和津巴布韦的4位卫生部官员,以各国数字健康发展实践为切入点,讨论数字健康政策如何真正转化为协调、可持续的治理行动。

图7 Siyan Yi教授主持政策对话
孟加拉国卫生和家庭福利部Mohammad Afzalur Rahman介绍了该国数字健康政策及信息系统建设情况,指出存在数字平台碎片化、数据标准不统一、监管机制不完善以及资金持续性不足等问题,提出应通过促进数据互操作和加强卫生信息系统整合,提高国家数字健康建设的整体效能。柬埔寨卫生部Sovanthida Suy分享了该国数字健康发展的政策方向、现有信息系统及未来规划。她强调,数字健康转型不仅是信息技术的升级,更在于健康信息、卫生服务流程和决策需求之间的有效连接,应推动建立以人为中心、具有韧性且可持续的数字健康体系。坦桑尼亚卫生部Caroline Damian Mayengo回顾数字健康战略的制定与实施情况,分析了数字技术在患者管理、药品供应链及卫生决策支持等方面的作用,指出电力与网络条件不足、专业人员短缺、系统整合困难及变革管理等仍是数字化转型的重要制约因素。津巴布韦卫生与儿童保健部Robert Tawanda Gongora以该国Impilo数字健康平台的发展为例,重点探讨了如何通过适宜的数字技术改善基层卫生服务的连续性与公平性,使数字化建设真正服务于患者需求。


图8 政策对话嘉宾报告环节
随后的圆桌讨论与问答环节,嘉宾围绕发展中国家数字健康治理的实践、困境与合作需求,讨论了数字健康战略转化为实际行动、协调不同机构和参与主体,以及推动数字健康系统与现有卫生服务体系有效衔接等问题。


图9 政策对话圆桌会议及与会嘉宾互动环节
10月15日上午,复旦大学公共卫生学院张璐莹教授主持专题研讨。四位嘉宾分别从远程医疗、数字健康系统、孕产妇卫生服务及医疗保障管理出发,探讨数字技术如何支持科学决策、资源配置与服务质量改进。
埃及艾因夏姆斯大学Ahmed Mohamed Abdelhamid Elbokl助理教授展示了通过远程医疗、远程教育与技术创新提升偏远地区医疗服务能力的实践模式,并指出接受培训的医疗机构还可能逐步成为区域支持中心,向周边机构传递知识和能力。白俄罗斯国立医科大学Sviatlana Vlasava副教授介绍白俄罗斯电子健康系统的建设现状及发展路径,分析了实现不同信息系统之间的互操作、保障数据安全及完善监管制度等方面面临的挑战。孟加拉国达卡大学Nasrin Sultana教授介绍对15家公立医疗卫生机构开展的孕产妇服务准备度评估,提出应通过数字化监测、风险识别和转诊信息系统支持资源配置与服务连续性,同时强调数字工具不能替代必要的人员和物资投入。复旦大学公共卫生学院张璐莹教授系统介绍了当前中国医保基金监管、医学影像数据共享及个人医保信息服务等场景下的应用,展示了数字技术在提高医保管理效率和支持精细化治理方面的潜力,同时指出数据质量、算法偏差、隐私保护及数字公平等方面的问题需要得到充分重视。


图10 专题研讨嘉宾报告环节
随后的圆桌讨论围绕“促进循证决策与卫生服务公平提供:进展与挑战”议题展开。与会专家结合具体场景,就卫生数据共享、人工智能与医务人员专业判断的协同、数字健康建设的绩效评估及弱势群体的服务可及性等议题交流观点,共同探讨如何推动技术创新转化为切实可用、可持续且公平的卫生服务与决策支持能力。


图11 主题研讨圆桌会议及与会嘉宾互动环节
10月15日至16日,来自全球各国的与会专家,先后走访复旦大学附属中山医院、上海市普陀区宜川街道社区卫生服务中心、中兴通讯南京滨江智能制造基地,针对数智健康技术在大型医院的创新应用、在基层社区的落地实践、以及数字产业的基础能力建设进展三个维度,亲眼见证了中国数智赋能健康的建设成果,也切身感受了数字化技术惠及民生健康的中国实践。

图12 受邀专家代表团实地参访环节合影
10月15日下午,受邀专家代表团参访的首站来到了复旦大学附属中山医院。代表团先后走访药物临床试验中心药房、元医学实验室及核医学科,实地感受了数智技术在患者诊前咨询、临床诊疗、检查检验及药事服务等关键环节中的深度融合与创新应用。在智慧药房,专家们观摩了信息系统支持下的药品调配、清点与发放流程。在元医学实验室,通过模拟门诊、智慧病房、数字化手术室、健康管理等应用场景,近距离体验人工智能、虚拟现实等前沿技术在辅助问诊、临床诊疗及医学教育培训中的应用。在核医学科,代表团进一步了解了人工智能技术赋能临床检查流程的真实实践。此次参访让专家们直观感受到中国高水平医疗机构以数智技术提升临床管理效率和推动医疗服务模式创新的探索。各国专家代表也在参观的过程中,切身感受了中山医院深厚的历史底蕴与人文情怀、以及中国现代医院管理的特色缩影。

图13 受邀专家代表团赴复旦大学附属中山医院参访
10月16日上午,专家团队走进上海市普陀区宜川街道社区卫生服务中心,深入基层医疗卫生一线,实地调研数智赋能基层健康服务的鲜活案例。代表团参观了慢性病数智化人群健康管理、视觉健康智能管理、疫苗智慧冷链、康复机器人等特色数字化服务场景,直观了解数字化转型如何推动社区医疗卫生服务提质增效。实地参观后,双方开展了交流座谈。普陀区卫健委副主任刘晔翔出席并致辞,强调卫生数字化转型应坚持以人民健康为中心,并介绍了普陀区数智赋能基层卫生服务的实践探索。街道社区卫生中心邝海东主任进一步分享了中心数字化转型的建设经验与成效。与会专家表示,对中国基层医疗卫生机构所开展的相关创新实践留下了深刻的印象,并进一步围绕数智技术在基层卫生服务中的应用、挑战及发展方向展开深入交流。


图14 受邀专家代表团赴宜川社区卫生服务中心参访
10月16日下午,代表团赴南京,参观中兴通讯南京滨江智能制造基地,依次参观了牧龙 5G 全球创新中心实验室、智能立体仓库、5G基站智能工厂。专家们切身了解了中兴通讯在新基建、智慧交通、智慧电力等领域开展的前沿技术研发进展;感受了数字与绿色双赋能下,中国现代化制造业的发展实力。参观结束后,国际专家与中兴通讯研发人员开展专题交流,聚焦AI赋能卫生技术评估、AI辅助卫生系统决策等科研主题,重点围绕数据可及性、数据质量管控、评估结果可靠性等关键议题开展深入探讨。此次参访聚焦于数智赋能的产业端,也为后续中外科研机构、科技企业之间的国际技术交流与合作模式探索搭建了重要基础。

图15 受邀专家代表团赴中兴通讯参访
本次论坛从卫生体系治理与国家政策实践出发,延伸至数字技术在医疗服务、健康管理和科学决策中的具体应用,并通过实地参访呈现了中国数智健康发展的多层次实践。各国的建设经验与专业观点相互交流的过程,为理解数智技术如何赋能健康决策提供了多元视角,也为未来开展数字健康的跨国研究、经验交流与合作提供了新的思考方向。基于本次论坛的交流与参访,各国专家达成如下共识:一是联合发布中低收入国家数智健康治理的行动框架和评估模型,助力相关国家共享数智健康发展红利,提升当地卫生服务的可及性和公平性;二是共同筹划成立全球南方卫生决策联盟,推动学术研究及实践产品向政策转化并开展跨国推广,持续增强全球南方国家的卫生决策能力。
供稿人:黄葭燕