第七届“一带一路”与全球治理国际论坛·公共卫生论坛在沪成功举办

2023年11月26日第七届“一带一路”与全球治理国际论坛·公共卫生论坛在上海成功举办。此次论坛，主要由复旦大学与中共中央对外联络部“一带一路”智库合作联盟联合主办。

本届公共卫生论坛主题为《资源有限背景下加强初级卫生保健：基于信息技术的整合型服务模式》，论坛邀请到玉环市卫生健康局、玉环市人民医院健共体集团、埃及艾因·夏姆斯大学互联网医院、伊斯兰发展银行、世界卫生组织东地中海区域办事处、索马里东非大学医院、也门阿尔古姆霍雷亚医院、南丹麦大学的专家学者们，分享卫生信息化建设具体案例及各自经验，共同探讨在信息化技术发展背景下，如何有效整合有限医疗资源，构建整合型医疗服务体系，加强基层医疗卫生服务供给，共商未来卫生健康事业发展之路。论坛在线上线下两个通道同时开展，线下7位嘉宾，线上5位嘉宾均参与发言，此外还有玉环市卫生健康局的各个成员以及50余名来自不同单位及背景的成员线上参会。

论坛开场由复旦大学一带一路及全球治理研究院公共卫生治理研究所所长、复旦大学公共卫生学院副院长陈英耀教授致欢迎词，复旦大学一带一路及全球治理研究院公共卫生治理研究所副所长、复旦大学公共卫生学院医院管理学教研室主任黄葭燕教授主持活动。

首先，由来自玉环市的三位嘉宾对各自经验进行介绍分享。玉环市卫生健康局党工委书记、局长王必胜介绍了县域健共体建设的玉环模式。自2018年玉环市率先在浙江省启动“预防+治疗+康复”三位一体健康共同体建设以来，该地区县域就诊率由74%上升至90.75%，基层就诊率达78.92%；因成效明显多次获省委省政府领导批示肯定，为浙江省乃至全国整合型医疗卫生服务体系提供了优秀的县域样板。

随后，玉环市卫生健康局党工委委员罗永松副局长向与会人员介绍了《健康地图在县域的运用》。玉环通过整合多方数据构建19亿条数据的大数据库，通过智能分析实现对高风险病种的精准筛查，有效降低了患者就医费用，提高县域内就诊率。

论坛还邀请到玉环市人民医院健共体集团总院院长董寅作《基于信息化的慢病整合型服务模型》的主旨报告。董寅院长在报告中着重分享玉环健共体集团基于人工智能的两慢病全程管理服务模式。该模式通过数字化系统实现了全院血糖监测和心血管疾病的区域协同闭环管理，构建以医疗服务、健康管理和健康保险为核心的大健康生态圈，为玉环不同年龄层人群提供跨病种的全病程周期管理服务。

接下来，来自开罗艾因夏姆斯大学互联网医院的院长Tamer H. Emara介绍了他在埃及发展远程医疗网络的经验。Tamer院长通过详细的案例阐述了远程医疗网络的开发过程，并倡导通过多层次、全球性的全球合作来建立全面的卫生系统。

线上参会嘉宾中，首先由伊斯兰发展银行的首席技术合作专家Sameh Hussein先生分享如何通过南南三边合作构建远程医疗项目。他介绍了项目成立的背景和意义以及实施过程。在规划阶段，他提到了新财政计划和全球卫生筹资计划的关键性，强调了国际合作的紧迫性。随后，详细介绍了项目实施的各个方面，包括问题诊断、能力评估、培训和监测等。最后，他强调要在确保匹配需求和能力的基础上实现项目可持续性发展。Sameh Hussein先生的分享阐述了项目从规划到实施再到监测的全过程，突出了可持续性和国际卫生合作的重要性。

另一位线上分享的嘉宾为来自世界卫生组织东地中海区域办事处的Hani Farouk Abdelhay教授。 Hani教授在分享中深入探讨了2016至2020年间非洲地区在防治脊髓灰质炎时面临的挑战，包括地理信息不足、人口数据不准确和医疗人员短缺等。这些挑战最终通过GIS中心建设、数据分享和能力培训等方式得以成功客服。此外，Hani教授还详细介绍了追溯系统和GIS在小儿麻痹症防控中的创新应用，为解决非洲地区医疗问题提供了新的思路。

在嘉宾分享完毕经验后，来自复旦大学公共卫生学院的梁笛青年副研究员主持了随后的圆桌讨论。国内外的专家学者在线上线下畅谈通过整合型医疗（远程医疗）卫生体系增强基层服务能力时获得的经验以及面临的挑战。

来自索马里东非大学医院的Muhyadin Hassan Mohamed医生分享了自己在国际合作、在线课程和技术应用等远程医疗领域12年来的经验，重点介绍了肿瘤治疗和心血管病防治项目，强调了远程医疗在诊断、治疗以及弥合医疗资源差距、改善非洲医疗服务可及性方面的重要性。

来自也门阿尔古姆霍雷亚医院的Sheikh Abdelhafez Al-Shoteri医生表示，也门是全球最不发达的国家之一，面临极其严重的医疗资源短缺、分布不均问题。在过去的新冠疫情中，医院基础设施欠缺，但通过国际援助，他们逐渐建立了基本卫生服务。他强调在医疗资源匮乏的情况下，远程医疗在初级卫生保健方面发挥了关键作用，能够为当地患者提供基本的医疗服务。

来自南丹麦大学的Jens Sondergaard教授则强调了全科医生在丹麦医疗卫生系统中的重要性。尽管丹麦的医生和护士专业能力出色，且建立了成熟的线上医疗服务平台，但卫生人力数量短缺以及人工智能对医疗行业产生冲击的问题仍然不容忽视。

在问答环节，与会人员积极踊跃与国内外专家学者进行提问互动。针对“健康地图”、慢性病管理、远程医疗和基础设施等方面的疑问，专家们也都各自给出了相应的解释和见解。

最后，黄葭燕教授对本次论坛内容进行总结。黄葭燕教授指出，由于各国国情不同，因此在构建整合型医疗服务体系时会面临各式各样的挑战。但通过建立长期对话交流机制有助于各国专家共同探讨解决方案，凝聚各国共识，共同采取行动以解决加强初级卫生保健领域的难点和痛点。

本次分论坛以点带面，凝练共识。此次论坛以卫生信息技术应用为切入，提供了丰富的“一带一路”沿线国家具体案例，倡议大家相互交流，携手开展合作，共创更美好的全球健康事业。